Норми законодавства щодо обрання ректорів та деканів можуть змінитися
Приводом для внесення змін стали пропозиції науково-педагогічних працівників.
На сайті Верховної Ради України з’явився текст законопроєкту № 3153 «Про внесення змін до Закону України "Про вищу освіту" щодо уточнення норми про обмеження строків перебування на посадах керівника закладу вищої освіти та керівника структурного підрозділу».
Автором є депутат від правлячої фракції. Наслідком схвалення законопроєкту стане ситуація, коли особи, які займали посади керівника закладу вищої освіти або керівника структурного підрозділу на час набрання чинності Законом України «Про вищу освіту» в діючій редакції, здобудуть право в подальшому обиратися на відповідні посади на новий строк на загальних підставах.
Обставини
Народні обранці зазначають, що пропонуються зміни пункту 10 частини другої розділу XV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про вищу освіту» з метою забезпечення конституційних прав науково-педагогічних працівників, а також ефективного функціювання закладів вищої освіти.
Приводом для внесення змін стали пропозиції науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти України щодо уточнення існуючих вимог до кандидатів на посаду керівника закладу вищої освіти та керівників його структурних підрозділів стосовно строків перебування на обраній посаді. Зокрема: чи зараховується час перебування на посаді керівника закладу вищої освіти або керівника структурного підрозділу до 1 вересня 2014 року у загальний строк, адже якщо так, то тоді особа не може займати керівну посаду (декана, ректора) більше двох строків підряд.
Підставою внесення змін є практична необхідність у застосуванні положень частини 1 статті 58 Конституції України, у якій зазначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи, та наявність невідповідності деяких існуючих правових норм чинного Закону України «Про вищу освіту» цьому конституційному положенню.
Що пропонується
Пропонується викладення пункту 10 частини 2 Розділу XV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про вищу освіту» в редакції, згідно з якою керівники закладів вищої освіти та керівники структурних підрозділів, які обрані на відповідні посади до набрання чинності Законом «Про вищу освіту», продовжують виконувати свої повноваження згідно з укладеними з ними контрактами до їх закінчення та мають право обиратися на відповідні посади на загальних підставах.
Одночасно з метою правильного застосування відповідного положення Закону України «Про вищу освіту» передбачається обов’язок Кабінету міністрів України протягом одного місяця з дня набрання чинності цим Законом забезпечити розроблення та перегляд нормативно-правових актів з урахуванням положень Закону «Про вищу освіту»; привести свої нормативно-правові акти у відповідність із змінами; забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із Законом «Про вищу освіту».
