Хто, коли і з яких питань може призначати всеукраїнський референдум.
Зеленський бавиться заявами про референдум. Так от.
Конституція України дуже чітко визначає, хто, коли і з яких питань може призначати всеукраїнський референдум.
Верховна Рада України має право призначити всеукраїнський референдум лише в одному випадку — щодо зміни території України.
Це прямо випливає з кількох норм Конституції.
Стаття 73:
«Виключно всеукраїнським референдумом вирішуються питання про зміну території України».
Пункт 2 частини першої статті 85:
«До повноважень Верховної Ради України належить призначення всеукраїнського референдуму з питань, визначених статтею 73 цієї Конституції».
Але тут є принципове обмеження.
Навіть якщо уявити проведення референдуму, він не може стосуватися зменшення території України. Це заборонено безальтернативно.
Стаття 2 (частини перша і третя):
«Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною».
Стаття 157 (частина перша):
«Конституція України не може бути змінена, якщо зміни передбачають скасування чи обмеження територіальної цілісності України».
Отже:
жоден референдум;
жодна більшість;
жоден «мирний план»
не можуть легалізувати втрату території.
Президент України взагалі не має права призначати референдум «про мир», «про території» чи «про компроміси».
Є єдиний дозволений Конституцією випадок.
Стаття 72 (частина перша):
«Всеукраїнський референдум призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених цією Конституцією».
А повноваження Президента чітко обмежені.
Пункт 6 частини першої статті 106:
«Президент України призначає всеукраїнський референдум щодо змін до розділів I, III і XIII Конституції України».
Стаття 156 (частина перша):
«Законопроєкт про внесення змін до розділів I, III і XIII Конституції України після його прийняття Верховною Радою України затверджується всеукраїнським референдумом, який призначається Президентом України».
Отже, Президент:
не ініціює тему;
не формулює питання;
лише призначає референдум для затвердження вже ухвалених парламентом змін до фундаментальних розділів Конституції.
Конституція України побудована так, щоб:
неможливо було «проголосувати» за здачу територій;
неможливо було винести це на референдум волею Президента;
неможливо було обійти принцип територіальної цілісності навіть через «волю народу».
Референдум — не інструмент капітуляції.
Це запобіжник від неї.
Саме тому всі розмови про «референдум про території» чи «референдум про мирний план» — не про право, а про маніпуляцію.
«Редакція «Останнього Бастіону» може не поділяти позицію авторів. Відповідальність за матеріали в розділі «Опінії» несуть самі автори.»