Дешевші пропозиції «Укрнафти» відсікли монобрендовими заточками
З 24 по 30 березня в системі «Прозорро» оприлюднено 56 тис повідомлень про закупівлі на 14,66 млрд грн. З них 1,63 млрд грн пішло на фортифікаційні та захисні споруди.
Повчальний кейс подарувала «Укрнафта» на найбільших торгах тижня по паливу для Нацполіції.
Поліція багато років заправляється на АЗС «ОККО». Цього разу підряд вартістю 552 млн грн знову виграла мережа Віталія Антонова з талонами і смарт-картками на дизпаливо і 95-й бензин по 44,75 грн за літр.
Не дивуйтесь настільки низькій ціні – це просто без ПДВ, оскільки замовник належить до воєнізованих структур, яким під час вторгнення дозволили купувати паливо без податку. Але й з урахуванням ПДВ паливо від «ОККО» було б по 53,70 грн/л, що значно дешевше від стелі цієї мережі 57,49 грн.
Разом із тим, загальновідомо, що у «ОККО» один з найдорожчих прайсів в Україні через маркетингову політику компанії. У багатьох конкурентів значно дешевші стелі. Наприклад, державна «Укрнафта» продає на заправках 95-й бензин дешевше від «ОККО» – по 52,40 грн. А якщо відкинути від ціни ПДВ, то вийшло б 41,92 грн/л.
Так от. «Укрнафта» справді планувала заявитись на торги Нацполу, і мала шанси виграти цінову конкуренцію.
Але виявила, що замовник встановив дискримінаційні вимоги, які заважають взяти участь у тендері.
Наприклад, поліція хотіла заправлятись виключно в мережі АЗС, об’єднаних однією торговельною маркою. Тоді як розшарпана Коломойським «Укрнафта» тільки займається брендуванням мережі «Глуско» і взагалі планувала залучати партнерські мережі для задоволення потреби поліції саме у заправці автомобілів паливом, а не задоволення потреби в однакових хот-догах у різних регіонах.
Відтак «Укрнафта-постач» поскаржилась в Антимонопольний комітет на цю та інші дискримінаційні вимоги Нацполу (текст скарги тут). В сукупності від цих вимог склалось враження, що Нацполу було б чесніше взагалі не імітувати відкриті торги, а напряму заправитись у «ОККО». І заявити, що її не цікавить 3 гривні різниці в ціні палива, що дало би близько 40 мільйонів гривень економії по всьому контракту. А це сума, яку самі поліціянти у певних випадках трактують як «у особливо великих розмірах».
Однак тут «укрнафтівців» спіткала невдача.
Комісія АМКУ з розгляду тендерних скарг заявила, що їм не вистачає документальних підтверджень порушення інтересів скаржника. Тобто їм не вистачало якогось невідомого папірця до заяви скаржника про те, що він планує залучати інші заправки. І через це вирішили взагалі не розглядати скаргу «Укрнафти», залишивши всі обмеження Нацполу. Ну і так само по решті п’яти пунктах скарги: «Ви не дали нам якихось доказів, але ми не скажемо яких».
В результаті на тендер, окрім «ОККО», не прийшов взагалі ніхто. Цілком прогнозований результат заточок, які хотіла оскаржити «Укрнафта». АМКУ не дав ні їй поборотись за підряд, ні державі зекономити кілька десятків мільйонів на конкурентних торгах.