Історія з душовими кабінами військових
Окрема комендатура охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (військова частина 1498) провела цікавий експеримент.
Восени 2022 року прикордонники закупили польові душові установки по 99 тисяч гривень за штуку. Процедура закупівлі була звичайна для воєнного часу – без використання електронної системи. Тобто купуй у кого хочеш.
І у кого купили – невідомо, оскільки оборонні закупівлі тоді передбачали повну анонімність переможців і взагалі відсутність будь-якої інформації про сам факт закупівлі.
Аж ось у червні 2023 року, вже після прийняття нового закону про прозорість НЕзбройних закупівель, та сама комендатура прикордонників вирішила знову закупити душові установки, але з однією відмінністю.
Тепер обрали процедуру відкритих торгів з особливостями, яка дозволяє провести класичний тендер. На нові торги очікуваною вартістю 4 мільйони гривень прийшли дев’ять(!) фірм, кожна з яких на аукціоні знижувала ціну. Найдешевшу пропозицію подало ТОВ «Лакофарбовий завод «Штарк» – душові по 64 тисячі гривень, у півтора раза дешевше від тогорічної закупівлі прикордонників.
Ще однією фішкою прикордонників стало те, що вони не вимагали від учасників подавати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на свої вибори прямо на ці торги. Обраний постачальник муситиме надати його вже під час поставки товару.
З одного боку, це ризиковано, якщо недобросовісний переможець так і не надасть цей висновок, тобто змусить сумніватись у гігієнічності виробу, призначеного для миття бійців. З другого боку, відсутність необхідності бігти за висновком прямо під час швидкоплинних торгів дозволяє збільшити конкуренцію, а відтак і збити.
Зараз нові торги прикордонників знаходяться на стаді обрання переможця. Якщо ближчими днями найдешевша пропозиція буде відхилена з якихось причин – перейдуть до наступної. І навіть якщо повідхиляють усіх аж до найдорожчого учасника, то душова буде коштувати 88 тисяч гривень. Тобто все одно дешевше від торішніх 99 тис. грн.
Йдеться про чималі гроші. «Наші гроші» нарахували у «Прозорро» щонайменше дюжину військових закупівель душових кабін, проведених під час вторгнення.
Організатор | Ціна душової, грн/од | Ідентифікатор договору | Дата підписання договору |
Військова частина А0515 | 100 000 | UA-2023-05-17-007384-a-a1 | 09.05.2022 |
Військова частина 1498 | 99 000 | UA-2023-06-21-007782-a | 17.10.2022 |
Міністерство оборони | 99 000 | UA-2023-05-16-003287-a-a1 | 15.07.2022 |
Міністерство оборони | 99 000 | UA-2023-05-15-005304-a-c1 | 13.07.2022 |
Міністерство оборони | 99 900 | UA-2023-05-01-011249-a-b1 | 21.03.2022 |
Міністерство оборони | 99 900 | UA-2023-04-28-008691-a-a1 | 16.03.2022 |
Військова частина Т0200 | 95 000 | UA-2023-06-05-009137-a-b1 | 29.05.2023 |
Військова частина Т0410 | 95 000 | UA-2023-05-10-011123-a-c1 | 09.05.2023 |
Міністерство оборони | 97 600 | UA-2023-05-17-009428-a-c1 | 23.12.2022 |
Міністерство оборони | 97 600 | UA-2023-05-18-010130-a-a1 | 25.10.2022 |
Міністерство оборони | 97 600 | UA-2023-05-18-010697-a-b1 | 19.10.2022 |
Міністерство оборони | 97 600 | UA-2023-05-18-010868-a-b1 | 19.10.2022 |
Міністерство оборони | 97 600 | UA-2023-05-18-010995-a-a1 | 19.10.2022 |
В останніх відкритих торгах деякі учасники надали документи про наявність досвіду поставок таких котлів. І серед були такі як ТОВ «Торговий дім «Фелікс», яке торік мало контракт з Міноборони на поставку котлів на 40 млн грн і з Нацгвардією на 2 млн грн. Фірма «Югсталь» постачала Державній спецслужбі транспорту такі котли на 3 млн грн.
Для кращого розуміння ефекту відкритих торгів наведемо ще таке порівняння.
До вторгнення ці душові Міноборони купувало по 36 тисяч гривень. В доларовому еквіваленті це тоді коштувало $1 450.
Закупівельні ціни 2022 року в доларовому еквіваленті становили $2 670-2 735.
А на останніх торгах прикордонників найдешевша пропозиція становить $1 750.