Трамп звинувачує ВПК: оборонна галузь не готова до затяжної війни.
Президент Трамп закликає американські оборонні концерни збільшити виробництво озброєння для задоволення попиту, що зріс після початку війни США та «Ізраїлю» з Іраном. І це посилює розкол між ними та Трампом.
Президент США Дональд Трамп нещодавно прийняв у Білому домі керівників семи найбільших оборонних компаній — підрядників Пентагону. Це стало частиною спроб його адміністрації зміцнити сектор ВПК в умовах війни США та «Ізраїлю» проти Ірану. Вона, за оцінками спостерігачів, виявила проблеми в американській сфері виробництва озброєнь. Висловлюються побоювання щодо запасів у Вашингтона балістичних ракет великої дальності та зенітних протиракет, а також щодо здатності галузі наростити випуск озброєнь у разі затягування бойових дій.
Трамп повідомив, що на зустрічі він обговорив «виробництво та графіки» з представниками компаній Lockheed Martin, RTX (Raytheon), BAE Systems, Boeing, Honeywell Aerospace та Northrop Grumman. Однак надходять повідомлення про те, що переговори між Міністерством війни США і його найбільшими підрядниками щодо нових обсягів виробництва озброєнь не завершилися так швидко, як хотілося б Білому дому, на тлі існуючої напруженості.
Трамп невдоволений постачальниками Міністерства війни США
Байрон Каллан, аналітик із вашингтонської дослідницької компанії Capital Alpha Partners, каже, що постійна критика на адресу найбільших підприємств американського ВПК полягає в тому, що вони «не схильні до ризику», зосереджуючись на виплаті дивідендів акціонерам, а не на реінвестуванні.
«Найбільші оборонні підрядники зазнали критики за інертність, за те, що не передбачили зростання потреб, не інвестували та не йшли на ризик», — зазначив він у коментарі DW.
Напруженість між адміністрацією Трампа та найбільшими американськими виробниками зброї зростала ще до початку ракетно-бомбових ударів США по Ірану. Президент регулярно критикував оборонні компанії за те, що, на його думку, вони віддають пріоритет дивідендам акціонерів і зарплатам керівників, а не інвестиціям у інфраструктуру та виробництво.
Він також критикував компанії, які не дотримуються строків виробництва та перевищують бюджети. Раніше Трамп особливо виділив RTX — великого виробника аерокосмічної та оборонної продукції, зокрема ракет, що використовуються американськими військовими у війні проти Ірану, — як компанію, «яка найповільніше нарощує обсяги виробництва і найагресивніше витрачає кошти на своїх акціонерів, а не на потреби» військових США. Президент пригрозив позбавити держконтрактів оборонні концерни, якщо вони не збільшать інвестиції у виробничі потужності.
У січні Дональд Трамп підписав виконавчий указ, у якому, серед іншого, зазначалося, що оборонним компаніям «у жодній формі не дозволяється виплачувати дивіденди або викуповувати власні акції доти, доки вони не зможуть виробляти продукцію найвищої якості, у встановлені строки та в межах бюджету». Адміністрація Трампа наразі також втягнута у гострий конфлікт зі стартапом Anthropic, що займається штучним інтелектом (ШІ) і є постачальником Пентагону, через відмову компанії надати військовим необмежений доступ до сімейства своїх чат-ботів Claude.
Американський ВПК: завдання — виробляти більше і швидше
Трамп прямо звинуватив галузеві корпорації в тому, що вони витрачають занадто мало коштів на розширення виробничих потужностей, віддаючи перевагу задоволенню інвесторів через такі механізми, як зворотний викуп акцій. Він відбувається, коли компанії використовують прибуток для придбання власних акцій, зменшуючи їхню кількість у вільному обігу на ринку та потенційно підвищуючи вартість тих, що залишаються.
Війни в Україні та в секторі Гази збільшили попит на американське озброєння з боку союзників США, і Трамп раніше критикував оборонні концерни за те, що вони не задовольняють потреби ринку достатньо оперативно. «Багато хто хоче отримати винищувачі F-35, але їх постачання союзникам або навіть нам самим займає занадто багато часу, — нарікав президент. — Єдиний спосіб, яким виробники зможуть їх поставити, — це будувати нові заводи. Вони не хочуть цього робити, бо це дорого».
Проблеми з військовим бюджетом США
Філіп Ширс, науковий співробітник оборонної програми в Центрі нової американської безпеки (CNAS), зазначає, що інвестиції в оборонно-промислову базу США зростають, особливо у виробництво боєприпасів і засобів ППО. Але для того, щоб ці інвестиції призвели до підвищення темпів виробництва, потрібен час.
«Створення нових підприємств або збільшення постачання сировини може зайняти роки, і ми вже бачили це на прикладі багатьох заводів, які досі будуються на тлі війни в Україні», — пояснив Ширс в інтерв’ю DW. Він також зазначив, що значна частина відповідальності за уповільнення виробництва лежить на владі США, яка через політичні розбіжності регулярно не може вчасно погодити бюджет.
«Якщо уряд США хоче, щоб оборонна промисловість розвивалася швидкими темпами, йому необхідно своєчасно ухвалювати та затверджувати бюджети, щоб можна було укладати контракти, виділяти ресурси та стимулювати розвиток галузі», — підкреслив він.
Зі свого боку, Байрон Каллан вважає, що прагнення адміністрації Трампа змусити оборонні компанії інвестувати в розширення виробництва може бути зірване через бюджетні проблеми. Опитування громадської думки показують, що Демократична партія має хороші шанси повернути контроль над Конгресом після проміжних виборів у листопаді. «Це може суттєво обмежити витрати на оборону, — прогнозує Каллан. — Це непопулярна війна (проти Ірану. — Ред.), і в разі перемоги демократів зростуть очікування збільшення витрат на невоєнні потреби, такі як охорона здоров’я та інфраструктура».
В американському держбюджеті на 2025 рік на оборону передбачено 850 млрд доларів, у 2026 році цей показник має сягнути 900 млрд. Трамп закликав збільшити військові витрати до 1,5 трлн доларів у 2027 році, що викликало занепокоєння у багатьох експертів щодо стійкості державного боргу США.
Війна з Іраном затягнеться?
Оборонний сектор також готується до того, що війна США та «Ізраїлю» проти Ірану може затягнутися значно довше, ніж очікувалося. Коли у 2003 році почалося вторгнення США в Ірак, Кеннет Адельман, колишній заступник постійного представника США при ООН, був переконаний, що це буде швидка і легка перемога.
Однак війна затягнулася і перетворилася на трясину для американських збройних сил. Це змінило політичні погляди Адельмана. Попри те, що він залишається республіканцем, тепер він став різким критиком Трампа. В інтерв’ю DW він заявив, що війна проти Ірану може розвиватися за подібним сценарієм. «Іран давно до цього готувався. Це вже триває довше, ніж планував Пентагон. І я не вірю в те, як Пентагон планує такі речі, після того, що я бачив в Іраку», — сказав він.
Затяжний конфлікт, ймовірно, означатиме зростання держзамовлень для провідних американських оборонних концернів, а також підвищення вартості їхніх акцій. Водночас сім’я Дональда Трампа збільшила власні інвестиції в оборонну промисловість. Сини президента, Ерік і Дональд, інвестували в нову компанію з виробництва безпілотників, прагнучи отримати вигоду із заборони на імпорт до США нових китайських дронів. З початку війни проти Ірану 28 лютого акції американських виробників зброї знизилися. Хоча індекс Dow Jones US Aerospace & Defense Index спочатку ненадовго зріс, відтоді він впав приблизно на 3%.