Created with Sketch.

Україна не Афґаністан, але від того нікому не легше

19.08.2021, 11:17
Фото: bastion.tv

Взагалі все не Афґаністан окрім самого Афґаністану. І це варто усвідомити одноденним диванним "експертам" із ґеополітики.

Влада Афґаністану впала передусім тому, що не було довгострокових факторів, які б забезпечували їй довіру. Один із найбільш авторитетних американських політолоґів Семюел Гентінґтон свого часу пишучи про порядок у мінливих суспільствах вказував, що найбільша проблема у таких державах — сáме проблема контрольованості системи взагалі, а не того, як вибудувана там сама влада: демократичним, авторитарним чи ще якимось третім чином.

Спершу контроль було втрачено (а в окремих випадках не здобуто) всередині країни, у селах, у частині реґіонів, втрачено авторитет влади й можливість управляти системою, хоча б за допомогою грошей. А вже у кінці цього ланцюжка абсолютно реальною стала і втрата довіри від американців.

Вони все більше і більше бачили, що система в яку кладуться гроші та зусилля, по суті, ніякою системою не є.

Держава будувала армію опираючися на такі самі племінні механізми, що і "Талібан": роздавали гроші, роздавали ґарантії, роздавати якусь віру в завтрашній день або її сурогати. Втім, у підсумку на усіх ланках таліби змогли отримати контрольовану армію (хоча їх армія радше є конфедерацією різних загонів племінних еліт), держава ж просто втратила гроші у дірках управління, її система не була контрольована по суті взагалі.

Україна, як я вже сказав купу разів, не Афґаністан! Маємо усвідомити одну важливу річ — узагалі все не Афґаністан окрім Афганістану.

Але ж питання надання американської допомоги так само висить у тих самих рамках, наскільки наша система контрольована, здатна до самоочищення, чи не є наш резервуар дірявим і чи не з'являться потім проблеми якщо комусь дійсно спаде на думку дати нам грошей. Просте співвідношення витрат і зусиль, помножених на роки  й досягнених результатів на маленькому папірці може дещо обірвати реальну допомогу від Заходу.

Для цього передусім важливо не бути дірявим коритом. Таліби відсталі, середньовічні й погані бородаті дядьки якими заведено лякати дітей; утім, якщо в їх систему благодійник із Катару інвестує кілька мільйонів доларів, то вочевидь він може бути певний, що за призначенням дійде хоча б половина.

Урядові війська прекрасні, майже світські та майже демократичні, втім в результаті виявилося що ніяка внутрішня система самоконтролю в Афґаністані так і не працювала: якби благодійник з Катару вирішив надіслати урядовим військам грошей, навряд чи вони б дійшли до реальних потреб. Армія яка учора-позавчора масово розбіглася кілька місяців не отримувала фінансування, а в деяких випадках і постачання взагалі.

Сáме тому успіх нашої держави дуже мало залежить від того, наскільки приклеєна нами етикетка відповідає символічним дискурсам демократії, верховенства права і чи збалансована у цей бік наша риторика. Успіх залежить від того, чи зможе умовний благодійник з Катару дати нам грошей бувши впевненим у тому, що вони дійдуть за призначенням.

На диво, в Україні дуже мало говорять про інституційну незалежність гілок влади, систему противаг і балансів; все більше якось про демократію, як про температуру по палаті. А саме те, чи є у нашому резервуарі система самоочищення і створює можливість класти до нього гроші з Заходу.

Вже зовсім скоро Володимир Зеленський полетить до Вашинґтона; будуть говорити й про МВФ, будуть говорити про незалежність антикорупційних структур, незалежний Нацбанк (тих самих систем самоочищення і контролю за резервуаром). Але на практиці конкурси на очільників БЕБ і САП лишаються в сумнівному стані, про інституційну незалежність НБУ мовчу взагалі — недавно на поталу Ігорю Валерійовичу там віддали управління з питань "ПриватБанку", нині розформоване.

Все більше і більше влади сповзається на вулицю Банкову: немає ніякої паралельної точки, де можуть хоч якось припинити створення ілюзії замість реформ.

Ми, звісно, не Афґаністан, але і росіяни зовсім не таліби. Вони нікуди не поспішають, і їм не обов'язково встигнути до весни.

Афґанські посадовці крали, думаючи що американці на їх землі вічні. Вічні їхні гроші, допомога і вічна імітація замість контрольованості та системи самоочищення і противаг.

Час розсудив з ними по своєму, а про що думаємо ми? Невже про те, що увага Заходу теж вічний і незнищенний ресурс?

Історія ще раз вчить нас, що для держави бути дірявим резервуаром в таких умовах щонайменше небезпечно. А якщо остаточно програти цей клеш, то скоріше за все доведеться їсти з дірявого резервуара вже за ґратами.

Прапор руху "Талібан" над Кабулом (18.08.2021)

Політичний консультант. Голова Центру політичних студій «Доктрина»

Читайте також
Німеччина виступає проти використання активів Кремля для допомоги Україні
Політика
Чи стане Вікторія Спартц лобісткою інтересів України?
Опінії
Дональд Трамп заявив про необхідність посилити підтримку України
Політика
Світ відхрещується від війни в Україні
Війна
Сьогодні ПАРЄ голосуватиме за вступ Косово в Раду Європи
Світ
ПАРЄ не визнала легітимність кремлівського бункерного щура владіміра путіна
Політика