Верховна Рада підтримала законопроєкт Зеленського про НАБУ і САП

«За» проголосував 331 депутат.

Вперше після запровадження воєнного стану 24 лютого 2022 року засідання парламенту транслювалось наживо на телеканалі Рада.  

«За» проголосував 331 депутат. Вони підтримали документ одразу у двох читаннях. Тепер його має підписати Зеленський. Таким чином депутати повернули антикорупційним органам повноваження, які забрали в них 22 липня. Також вони зменшили повноваження генерального прокурора, які суттєво розширили тиждень тому. 

Кілька сотень людей вийшли на мітинг до Маріїнського парку, що біля Верховної Ради, та вимагали повернути незалежність антикорупційним органам. 

Згідно з текстом документа, який оприлюднили на сайті Ради, підпорядкування Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) генеральному прокуророві скасовується, тож САП матиме окремого керівника.

Серед інших положень законопроєкту:

1. Посилення повноважень САП:

   • Надання керівникові САП (та його заступникам) права доповнювати, змінювати або відкликати апеляційні/касаційні скарги.
   • Зміна порядку погодження угод про визнання винуватості — погодження з керівництвом САП, а не обов’язково з генпрокурором.

2. Обмеження впливу генпрокурора на НАБУ:

   • Генпрокурор не може давати письмові вказівки підрозділам детективів і внутрішнього контролю НАБУ.
   • Заборонено доручати іншим органам розслідування справ НАБУ, крім випадків об'єктивної неможливості функціонування НАБУ.
   • Врегулювання підслідності — суперечки щодо підслідності справ НАБУ вирішує генпрокурор або керівник САП.

3. Процесуальні дії детективів НАБУ:

   • Детективи зобов’язані виконувати письмові вказівки тільки прокурора САП.
   • Вказівки інших прокурорів — недійсні щодо детективів НАБУ.

4. Інституційна незалежність САП:

   • Генпрокурор не має права давати вказівки прокурорам САП.
   • Всі адміністративні накази щодо САП погоджуються з керівником САП.

5. Процедура призначення прокурорів:

   • Вилучено норму про призначення прокурорів у конкретних провадженнях виключно генпрокурором.
   • Однак залишено норму про добір до прокуратури поза конкурсом людей без досвіду роботи, а також звільнення прокурорів, які перебувають «поза штатом» (звільнені внаслідок ліквідації, реорганізації підрозділів).

6. Повідомлення про підозру:

   • Дозволено повідомляти працівникам НАБУ про підозру не лише генпрокурором, а і керівником САП.

Також документ передбачає, що працівники Національного антикорупційного бюро України, Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, Бюро економічних розслідувань, Офісу генерального прокурора України, Державного бюро розслідувань, які мають доступ до державної таємниці, що два роки повинні будуть проходити перевірку на поліграфі щодо вчинення дій на користь росії.

Проводити їх мають підрозділи внутрішнього контролю цих органів. Крім того, протягом шести місяців з дня набрання чинності цього закону таку саму перевірку працівників цих правоохоронних органів має провести Служба безпеки України.

Ще одним положенням щодо НАБУ є заборона для його працівників на виїзд за кордон, за винятком службових відряджень.