Хто готує комунальну інфраструктуру області до перерозподілу.
Комунальні активи Полтави: як за допомогою боргів готують зміну контролю.
У Полтавській області розробляється план перерозподілу впливу на основні комунальні компанії — «Полтававодоканал» і «Полтаватеплоенерго». Ці підприємства забезпечують стратегічні ресурси регіону — воду і тепло, а також керують значними бюджетними коштами.
Протистояння між Полтавською міськрадою та обласною держадміністрацією за управління цими компаніями триває вже кілька років. Новий етап розпочався після призначення екскерівника обох КП Олега Мізіка першим заступником голови Полтавської ОВА. Це рішення зсуває баланс сил у системі контролю над комунальною інфраструктурою області.
Одночасно починає діяти закон №4196-IX про корпоратизацію комунальних підприємств. Він дозволяє перетворити КП на акціонерні товариства з можливістю перерозподілу акцій. У цій ситуації це відповідає інтересам Юрія Френкеля — бізнесмена з доходом близько 3 млрд гривень за даними відкритих реєстрів за 2025 рік, який давно пов’язаний зі схемами навколо комунальних компаній.
Олег Мізік сприймається як фігура, інтегрована в цю систему. Раніше він очолював АТ «Запоріжгаз», яке входило до газової групи Дмитра Фірташа під операційним управлінням родини Френкеля. Після призначення в ОВА він набуває впливу на фінансові потоки регіональних комунальних підприємств. У його команді з’являються кадри з подібним досвідом: директор «Полтававодоканалу» Юрій Заставський і керівник департаменту ЖКГ Полтавської ОВА Антон Кій — обидва з «Запоріжгаза». Їхні кадрові переміщення підтверджують створення управлінської команди зі спільним минулим і міцними зв’язками.
Основний інструмент схеми — створення керованого боргу перед кредиторами. Спочатку підприємства беруть кредити і накопичують борги. Потім, під час корпоратизації, ці зобов’язання можуть перетворитися на акції статутного капіталу. З адміністративним контролем над облрадою і ОВА це дозволяє передати контрольні пакети пов’язаним структурам.
Сам Мізік уже публічно заявив про напрям дій — потребу в кредитах для «плану стійкості» і підготовки до опалювального сезону. Однак фінансування вже закладено в держбюджеті, обласному і міському, плюс міжнародна допомога. Логічність кредитів за наявності інших джерел викликає питання.
При цьому немає видимих зусиль щодо аудиту підприємств попри роки критики їхньої фінансової непрозорості. Замість аналізу запускається процес зміни форми власності.
Подібні методи вже використовувалися. В Одесі водоканал через довгострокову оренду перейшов під контроль приватної фірми, пов’язаної з Миколою Злочевським. Управління водопостачанням перейшло до компанії з офшором. Цей приклад ілюструє, як юридичні механізми переводять комунальні активи з публічних рук у приватні.
У Полтавській області складається аналогічна ситуація: команда з єдиним бекграундом, законодавча можливість корпоратизації, вплив на фінанси і відсутність зовнішнього нагляду на старті. Результатом може стати зміна власників підприємств, що забезпечують ключову інфраструктуру регіону.
Джерело: Неймовірно, але факт