Законопроєкт стосується кандидатів у депутати місцевих та обласних рад.
На офіційному сайті Верховної Ради опублікували текст законопроєкту №3995 «Про внесення змін до Виборчого кодексу України щодо спрощення умов реєстрації кандидатів у депутати на місцевих виборах».
Авторами є представники фракції «Голос» Володимир Цабаль та Роман Лозинський.
Вони пишуть, що метою законопроєкту є спрощення умов реєстрації кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 і більше тисяч).
Що пропонують народні обранці?
У законопроєкті пропонується вилучити пункт 9 частини першої статті 222 Виборчого кодексу України, що вимагає надання довідки про наявність чи відсутність судимості для деяких кандидатів на місцевих виборах.
У такий спосіб всі кандидати на місцевих виборах будуть у рівних умовах стосовно підтвердження несудимості та зазначатимуть про це відомості лише в автобіографії.
Чому депутати вирішили внести такі зміни?
Згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1256 від 29.11.2016 надання довідки про підтвердження несудимості здійснюється протягом 30 календарних днів з дня надходження запиту.
На думку депутатів, зазначений строк може суттєво перешкодити кандидатам у депутати на місцевих виборах бути зареєстрованими для участі в місцевих виборах, що, своєю чергою, є обмеженням реалізації пасивного виборчого права.
Окрім цього, варто звернути увагу на те, що довідка про наявність чи відсутність судимості вимагається не від усіх кандидатів на місцевих виборах.
Так, вказану довідку не потрібно надавати:
1) кандидатам у депутати сільської, селищної, міської ради (територіальної громади з кількістю виборців до 10 тисяч осіб) (стаття 223 Виборчого кодексу України);
2) кандидатам на посаду сільського, селищного, міського голови (стаття 224 Виборчого кодексу України).
На додаток, подання довідки про наявність чи відсутність судимості не є умовою реєстрації кандидатів у народні депутати України. Для перерахованих категорій осіб достатньо вказати відомості про наявність чи відсутність судимості в автобіографії.
Таким чином, вважають депутати, вимога про надання довідки про наявність чи відсутність судимості кандидатами у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 і більше тисяч) не має під собою логічного обґрунтування та є несправедливою, зважаючи на те, що інші кандидати на місцевих виборах, а також кандидати у народні депутати України не зобов’язані її подавати.
На думку народних обранців, прийняття законопроєкту сприятиме усуненню перешкод для реалізації виборчого права і спростить час реєстрації.
Водночас деякі експерти вважають, що причиною внесення проєкту є кадровий голод партій на місцях, де частина місць у місцевих органах влади захоплена місцевими бізнес-структурами, а також частина громадян розчарована в політиці загалом, тому не прагнуть балотуватися.
При цьому штаби багатьох великих партій, які в тому числі представлені у Верховній Раді, з літа минулого року взагалі не проводили жодної активної роботи в регіонах, тому ні підтримки, ні кадрів у них там немає.