"Секретні" війни поза межами Вашингтону.

ВАШИНГТОН. Розголошення того, що секретні документи були знайдені в приватному кабінеті, яким Джозеф Р. Байден-молодший користувався перед початком своєї кампанії 2020 року, викликало порівняння з накопиченням конфіденційних державних документів колишнім президентом Дональдом Дж. Трампом, що є предметом кримінальної справи.

Виходячи з того, що наразі відомо громадськості, ось детальніше:

Чим схожі ситуації?

На базовому рівні обидві стосуються офіційних файлів із грифами секретності, які неналежним чином супроводжували Трампа та Байдена після того, як вони залишили посаду. Відповідно до закону про президентські документи, документи Білого дому мають надходити до Національного управління архівів і документів після того, як адміністрація йде у відставку. Приватні громадяни, як правило, не мають права зберігати секретні документи, і правила вимагають надійного зберігання таких файлів.

Міністерство юстиції ретельно вивчає обидві ситуації. У справі пана Трампа генеральний прокурор Меррік Б. Гарленд призначив спеціального прокурора Джека Сміта для спостереження за розслідуванням. У справі Байдена Гарленд доручив призначеному Трампом американському прокурору Джону Р. Лаушу-молодшому провести початкове розслідування, щоб допомогти йому визначити, чи варто призначати спеціального адвоката.

Чим відрізняються ситуації?

Існують ключові прогалини в публічних записах щодо обох, але доступна інформація свідчить про суттєві відмінності в тому, як документи з’явилися на світ, їхньому об’ємі та, що найважливіше, тому, як відповіли Трамп і Байден. Трамп і його помічники чинили опір неодноразовим спробам уряду повернути документи, тоді як адвокати пана Байдена повідомили про проблему, і Білий дім каже, що повністю співпрацювали. Ці явні відмінності мають відповідні правові наслідки.

Де були файли?

У випадку Трампа кілька сотень державних файлів, позначених як секретні, разом із тисячами несекретних документів і фотографій опинилися в його клубі та резиденції у Флориді, Мар-а-Лаго, після того, як він залишив посаду. Деякі були в коробках у замкненій шафі, а ФБР виявило інші в офісі пана Трампа, в тому числі в його столі, згідно з матеріалами суду.

Щодо Байдена Білий дім заявив у заяві в понеділок, що «невелику кількість документів із секретними позначками» було виявлено в замкненій шафі в офісі вашингтонського аналітичного центру Penn Biden Center. У ньому додали, що пан Байден періодично використовував приміщення після того, як покинув посаду віцепрезидента у 2017 році, поки не подав свою кандидатуру на пост президента у 2020 році.

Як файли потрапили туди?

Кажуть, що як президент Трамп періодично виносив записи з Овального кабінету в житлові райони Білого дому. Під час хаосу його останніх днів на посаді після того, як він намагався вчепитися за владу, ці файли, очевидно, були упаковані особистими речами, такими як одяг і сувеніри, і відправлені в Мар-а-Лаго.

Поки що невідомо, як записи адміністрації Обами опинилися в Центрі Байдена. У вівторок пан Байден сказав, що він серйозно ставиться до секретної інформації та що він був «здивований, дізнавшись, що там були будь-які державні документи, які були доставлені до його офісу».

Як виявилися проблеми?

Дуже по-різному.

У випадку пана Трампа Національний архів навесні 2021 року зрозумів, що історично відомі файли відсутні, і попросив Трампа повернути їх. Зрештою агентство знайшло 15 коробок і виявило, що в них були документи з грифами секретності. Міністерство юстиції отримало додаткові записи після видачі повістки, але знайшло докази того, що Трамп мав ще більше документів.

У випадку з Байденом Білий дім заявив, що його адвокати виявили файли 2 листопада, коли збирали речі, щоб звільнити офіс у Penn Biden Center. "Документи не були предметом жодного попереднього запиту або запиту з боку архіву".

Як вони відповіли?

Дуже по-різному.Команда Байдена повідомила про проблему до Національного архіву в той же день, коли вона була виявлена, і агентство знайшло матеріали наступного ранку, повідомили в Білому домі. У ньому додано, що команда Байдена з того часу співпрацювала з архівами та Міністерством юстиції, «щоб забезпечити, ситуацію коли будь-які записи адміністрації Обами й Байдена належним чином перебували в архівах».

Байден заявив у вівторок, що його адвокати діяли належним чином: вони негайно подзвонили в архів, щоб передати матеріали.

Навпаки, Трамп і його помічники місяцями зволікали з відповіддю на неодноразові запити Національного архіву, а потім не виконали повістку суду, неправдиво заявивши, що це зробили. У судовій заяві також стверджується, що записи з камер безпеки показують, що «урядові записи, ймовірно, були приховані та вилучені» зі сховища в Мар-а-Лаго після повістки.

Трамп неодноразово критикував Національний архів за те, що він повідомив про це Департамент юстиції та представив розслідування як нелегітимне. Федеральний суддя розглядає можливість засудити свою команду за неповагу до суду.

У кожному випадку документи все ще були засекреченими?

Трамп публічно заявив, що перед відходом з посади він розсекретив усе, що виявилося в Мар-а-Лаго. Жодних правдивих доказів на підтримку цієї заяви не знайшлося, і його адвокати чинили опір повторенню цих свідчень у суді, де є юридичні наслідки за брехню. (До того, потенційні злочини, зазначені у свідченнях під присягою, використані для обшуку резиденції пана Трампа у Флориді, не залежать від того, чи були  документи нелегітимно позначені як секретні).

Хоча виконавчий наказ, що регулює систему секретної інформації, надає віцепрезидентам такі ж повноваження розсекречувати архіви, якими володіють президенти, Байден не стверджував, що розсекретив матеріали, знайдені в комірчині Пенн Байден-центру. У вівторок він сказав, що не знає, що це таке.

Скільки було секретних документів?

Схоже, що в маєтку Трампа з порушенням регламенту зберігалося набагато більше секретних документів, ніж в офісі пана Байдена.

У судових документах сказано, що 184 документи, позначені як секретні, були в 15 ящиках, які Національний архів спочатку вилучив з Мар-а-Лаго. Команда Трампа передала ще 38 таких записів після повістки в суд, а ФБР знайшло ще 103 під час обшуку.

У заяві адміністрації Байдена говориться, що «невелику кількість» документів, позначених як секретні, було виявлено в шафі в Пенн-Байден-центрі.

CBS News повідомляє, що їх було близько 10.

Коли адвокати пана Байдена побачили секретні документи в шафі, вони негайно звільнили кімнату, повідомила особа яка, проінформована про ситуацію. Команда Байдена не проводила власного систематичного аудиту файлів.

Документи також були понівечені чи знищені?

Схоже, Трамп знищив офіційні документи. Колишні помічники стверджували, що він вирвав файли, перебуваючи на посаді, а лист від Національного архіву вказав, що деякі файли, які він вилучив, були понівечені.

Не було жодних звинувачень, що пан Байден знищив державні документи.

Які правові наслідки цих розбіжностей?

Наслідки цих відмінностей є значними, хоча все ще може з’явитися більше інформації про ці події.

Одне питання полягає в тому, чи було зловживання протоколами секретності та документами навмисним. Положення Закону про шпигунство, наприклад, визначає злочин, якщо хтось без дозволу навмисно зберігає таємниці національної безпеки «і не надає її на вимогу» службовій особі, яка має право взяти її під варту.

У заяві на обшук Мар-а-Лаго посилалися на Закон про шпигунство, а також на закони, які забороняють знищення офіційних документів і перешкоджання службовим діям. Те, що ФБР виявило додаткові документи з грифами секретності під час обшуку Мар-а-Лаго, також підняло ймовірність того, що команда пана Трампа знехтувала повісткою та зробила хибні заяви.