Світові лідери намагаються будувати нові альянси в обхід США — Politico
Однак обійти вплив Вашингтона складно.
Світові лідери, які цього тижня з’їхалися до Нью-Йорка на Генеральну Асамблею ООН, отримали можливість у реальному часі перевірити коаліції, які вони вибудовують в обхід адміністрації президента США Дональда Трампа.
Однак Вашингтон досі залишається важливим гравцем, пише Politico.
Союзники дедалі частіше заявляють, що більше не можуть покладатися на США. Деякі з них підтримують ідею співпраці держав середньої потуги для визначення глобальних пріоритетів. Напруженість у відносинах із президентом США була очевидною: прем’єр-міністр Канади Марк Карні та прем’єр-міністр Іспанії Педро Санчес — двоє з найпослідовніших критиків Трампа — не провели з ним зустрічей.
Час також видавався сприятливим для вироблення спільної позиції щодо політики США, яка завдала шкоди союзникам у Перській затоці та Європі, зокрема щодо війни з Іраном.
Під час обговорень України, штучного інтелекту та Ірану з’являлися ознаки того, що нові міжнародні домовленості можливі й без участі Сполучених Штатів. Однак ці зусилля наштовхувалися на внутрішні розбіжності та на просту обставину: для масштабних дій досі потрібна згода Вашингтона.
Прагнення побудувати світовий порядок, у центрі якого не стояли б США, поки лише набуває форми, каже Еллісон Майнор. Вона обіймала високі посади, пов’язані з політикою щодо країн Перської затоки, в адміністрації Джо Байдена та на початку президентства Трампа.
«Існує звичка очікувати, що США втрутяться, об’єднають усіх і визначать напрямок. Насправді США досі залишаються головним гравцем», — додала вона.
Загальні дебати Генеральної Асамблеї ООН завершаться в понеділок, 28 вересня, хоча більшість світових лідерів уже виступили. Ось які нові союзи та формати співпраці обговорювали під час тижня високого рівня ООН без Вашингтона в центрі.
Позиція Європи щодо України
Для держав середньої потуги питання України має особливе значення: європейські країни намагаються компенсувати брак військової та дипломатичної активності з боку непередбачуваних США.
Певних результатів вони досягли. Данія та Гренландія уклали зі США нову угоду щодо безпеки острова, Фінляндія підписала угоду з Україною щодо безпілотників, а Франція оголосила про контракт на постачання Києву радарів і перехоплювачів. Європейська комісія також запропонувала для Канади новий формат «асоційованого членства» в ЄС.
Водночас ці досягнення відбувалися на тлі різкого дипломатичного повороту Вашингтона. Зеленський зустрівся з Трампом і заявив, що отримав остаточне схвалення на ліцензування виробництва систем Patriot. Адміністрація США цього ще не підтвердила. Держсекретар США Марко Рубіо заявив, що Сполучені Штати запросили російського диктатора володимира путіна на саміт G20 у Маямі.
Запрошення викликало обурення в Європі та виявило розбіжності між союзниками. Міністр закордонних справ Німеччини Йоганн Вадефуль привітав цю ідею, тоді як очільниця дипломатії ЄС Кая Каллас висловила серйозні застереження.
У середу, 23 вересня, Рубіо також провів закриту зустріч з очільником МЗС рф. За інформацією CNN, російський посланець Кирило Дмитрієв зустрівся в Нью-Йорку з представниками Трампа Джаредом Кушнером і Стівом Віткоффом.
На заході в межах Генеральної Асамблеї міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський виступив за збереження того, що назвав «проблемним шлюбом» між США та Європою.
Штучний інтелект
Фінляндія та Норвегія представили в Нью-Йорку декларацію із закликом запровадити міжнародний нагляд за штучним інтелектом. Ініціативу підтримали близько двох десятків країн, зокрема Австралія, Канада, Естонія та ОАЕ, але не США й Китай. Франція скликала засідання Ради Безпеки ООН, присвячене ШІ, на якому представники галузі закликали до міжнародної співпраці.
Генеральний директор Anthropic Даріо Амодей заявив учасникам дискусії, що підтримує «спільні глобальні стандарти» тестування моделей штучного інтелекту. Він також попередив: «Я вважаю, що за неналежного управління штучний інтелект може становити загрозу для всього людства».
Водночас Трамп відкинув міжнародні ініціативи щодо ШІ, назвавши їх «глобалістською змовою».
«Люди, які контролюють 90 % технологій штучного інтелекту, не хочуть брати участі в цій грі», — зазначив колишній посадовець Державного департаменту США Джеймс Льюїс.
До ініціативи приєдналися не всі країни ЄС. Велика Британія також залишилася осторонь.
Президент Франції Еммануель Макрон запропонував спільно з «усіма суверенними державами, які цінують свою незалежність» розробити відкриту модель штучного інтелекту. Прем’єр-міністр Великої Британії Енді Бернем представив власний план: використати майбутнє головування країни у G20 для узгодження глобальних принципів у сфері ШІ. Єдиного підходу держави поки не виробили.
Близький Схід
Країни Перської затоки також шукають способів зменшити залежність від США. Саудівська Аравія, Пакистан і Туреччина, які нещодавно підписали оборонну угоду, обговорили розвиток свого альянсу, зокрема створення генерального секретаріату та робочих груп. Макрон заявив, що Франція надішле військових і техніку для захисту енергетичних об’єктів Саудівської Аравії на додачу до підтримки з боку Великої Британії.
Однак країни, що постраждали внаслідок війни США з Іраном, здебільшого зосереджені на контактах із Трампом та його представниками.
Один арабський дипломат зазначив, що лідеру країни, яка живе в мирних умовах, такому як Карні, легше виступати проти американського президента.
«Карні почувається комфортно в Канаді. Коней на переправі не міняють», — сказав дипломат.
У вівторок Трамп зібрав арабських і мусульманських союзників на закриту зустріч із представниками Ради співробітництва арабських держав Перської затоки. Він запевнив їх: «Ми й надалі стоїмо пліч-о-пліч. Ми всі разом, дуже згуртовані». Водночас під час зустрічі, яка тривала близько 15 хвилин, президент США не взяв на себе жодних зобов’язань. Один зі співрозмовників Politico назвав її «лише піар-акцією». За словами іншого співрозмовника видання, попри всі суперечності, «усі знають, що США мають бути залучені й будуть залучені».
Прем’єр-міністр «Ізраїлю» Беньямін Нетаньягу, який дедалі більше втрачає підтримку на міжнародній арені, став одним із найпомітніших прикладів близькосхідного лідера, що й далі робить ставку на США. Він заявив, що «Ізраїль» не має кращого партнера, ніж президент Трамп, і подякував йому за «сміливе лідерство».
Китай
Попри дискусії посадовців і дипломатів в ООН, із середи увага світу змістилася до Вашингтона, де мав відбутися саміт Трампа та лідера Китаю Сі Цзіньпіна.
Сі міг виступити на Генеральній Асамблеї перед зустріччю з Трампом, але натомість вирушив до Вашингтона з триденним візитом. Його програма включала офіційну вечерю за участю керівників технологічних компаній.
США та Китай продовжили торговельне перемир’я на два місяці. Водночас твердження, що це був єдиний результат зустрічі, потребує уточнення. За повідомленням американської адміністрації, сторони також погодили рекомендації щодо тарифного режиму для товарів на 30 млрд доларів у кожному напрямку та створили двосторонній канал для обговорення питань ШІ. Китайське МЗС підтвердило, що лідери обговорювали співпрацю у сфері штучного інтелекту. Про нові рішення щодо України сторони не повідомили.
Сі не виступив на Генеральній Асамблеї, але лідери домовилися підтримати участь один одного у двох інших міжнародних форумах — саміті Азійсько-Тихоокеанського економічного співробітництва в листопаді та саміті G20 у Маямі в грудні.
