Українці платили за оборудки в державних енергокомпаніях з власної кишені, – звіт слідчої комісії ВР
Внаслідок підвищення тарифів громадяни «перегодували» державні енергетичні компанії на мільярди, які потім невідомо куди поділися.
На тлі голосного корупційного скандалу в «Енергоатомі» дещо поза увагою лишилося питання — а як же був забезпечений той потужний потік грошей державної енергокомпанії, який потім так вправно «освоювали» причетні до оборудок? Виявляється, за все це «корупційне свято», скоріше за все, доплачували звичайні українці — за рахунок підвищення тарифів.
Такий висновок можна зробити зі звіту тимчасової слідчої комісії ВР, яка досліджувала порушення в енергетичній сфері протягом останніх років.
Висновки звіту розвінчують міф, що прості українці начебто недоплачують основним виробникам електроенергії, серед яких і НАЕК «Енергоатом». Виявляється, коли ще у 2023 та 2024 роках НКРЕКП встановлювала ціни на електроенергію, то робила це без належного обґрунтування, орієнтуючись на комерційні ціни, а не на економічно обґрунтовані, як передбачено законодавством.
У результаті ці маніпуляції забезпечили «Енергоатому» можливість отримати надприбутки, у тому числі коштом звичайних громадян.
«Встановлений Кабінетом Міністрів України рівень цін на електричну енергію для населення у травні 2024 року не лише відповідає економічно обґрунтованому рівню відповідно до законодавства, а й забезпечує для АТ «НАЕК «Енергоатом» додаткові нерозподілені залишки прибутку та амортизації у розмірі 0,99 грн/кВт·год, що становить близько 49 млрд грн на рік», — вважають автори звіту.
При цьому за 2023—2024 роки «Енергоатом» заробив близько 78 млрд грн, частина з яких, судячи з висновків ТСК, потім невідомо куди поділася.
«Ефект від підвищення цін на електроенергію у 2023–2024 роках у сумі 88 млрд грн отримали безпосередньо АТ «НАЕК «Енергоатом» (78 млрд грн) та ПрАТ «Укргідроенерго» (10 млрд грн), без будь-якого обґрунтування та плану щодо подальшого використання зазначених коштів для АТ «НАЕК «Енергоатом», — йдеться у звіті ТСК.
Після «Міндічгейту» зрозуміло, що частина цих коштів, отриманих від підвищення тарифів, цілком могла осісти в кишенях осіб, причетних до виявлених НАБУ оборудок.
Аналогічна історія і з газом: основний державний видобувальник, АТ «Укргазвидобування», навіть за умови продажу за цінами ПСО отримував цілком пристойні багатомільярдні прибутки, якими згодом незрозуміло як розпорядився.
«Загальна сума нерозподіленого залишку прибутку та амортизації АТ «Укргазвидобування», отриманих від реалізації природного газу за державними регульованими цінами у період дії ПСО у 2015–2024 роках, перевищує 195 млрд грн», — йдеться у звіті ТСК.
Цікавий момент у звіті — про те, як саме «Укргазвидобування» разом із «Нафтогазом» «вибивали» у держави підвищення тарифів. Як нагадують автори звіту, збільшення тарифів вимагалося під реалізацію програми «20/20».
«Програму збільшення видобутку газу АТ «Укргазвидобування» до 20 млрд куб. м до 2020 року («Програма 20/20») прийнято за ініціативою менеджменту НАК «Нафтогаз України» (Коболєв А.В.) та АТ «Укргазвидобування» (Прохоренко О.В.) як обґрунтування кратного збільшення цін на природний газ для потреб населення», — зазначається у звіті.
Але попри збільшення тарифів програму було катастрофічно провалено. При цьому менеджмент державних компаній ще й «замилював очі», вказуючи у звітах обсяги збільшення видобутку, якого фактично не було.
«Незважаючи на стратегічну важливість виконання завдання зі збільшення видобутку природного газу, «Програма 20/20» була повністю провалена… У 2018 році менеджментом НАК «Нафтогаз України» шляхом шахрайства (у визначенні відповідно до Міжнародних стандартів аудиту) було завищено обсяги валового видобутку через приписування нормованих виробничо-технологічних витрат газу, що додавалися до обсягів товарного газу», — йдеться у звіті ТСК.
Попри значні прибутки та маржу, компанія останніми роками намагалася «збити» з держави близько 100 млрд грн як компенсацію за продаж газу населенню. Та висновки ТСК свідчать, що ця заборгованість могла бути створена штучно. Керівництво «Нафтогазу» спрямовувало на ПСО дорогий імпортний газ, хоча для цього було достатньо обсягів власного видобутку, значно дешевших навіть за ціни ПСО.
«Загальна сума компенсації за виконання АТ «НАК «Нафтогаз України» спеціальних обов’язків у 2022–2023 роках у розмірі 96,58 млрд грн не видається обґрунтованою для виплати з держбюджету. У 2023 році (керівником був Олексій Чернишов) АТ «НАК «Нафтогаз України» здійснювала закупівлю імпортованого газу з перевищенням вартості над ринковими цінами (TTF) на суму понад 145 млн євро та включила ці завищені витрати до компенсації нібито економічно обґрунтованих витрат. Зважаючи на вплив компанії на формування правил ПСО, в Україні було створено механізми з корупційними ризиками щодо закупівлі імпортованого газу за завищеними цінами з подальшим відшкодуванням таких витрат з держбюджету», — йдеться у звіті ТСК.
Зазначимо, що сьогодні українці сплачують за електроенергію приблизно 7—10 тисяч гривень на рік (тариф 4,32 грн/кВт·год, споживання до 200 кВт·год на місяць).
Та днями Нацбанк оприлюднив прогноз, що після завершення опалювального сезону 2025—2026 років тарифи на комунальні послуги будуть зростати. Регулятор очікує поступове приведення частини цін до економічно обґрунтованих рівнів через необхідність відновлення енергетики після великих втрат від ворожих атак. З таким підходом не погоджується голова ТСК Олексій Кучеренко, який вважає, що поточний тариф покриває всі витрати, як зазначено у звіті комісії.
