Про Полтавський «футбол», PR та компетенції
Полтавська ОДА «відреагувала» на перекриття місцевими мешканцями ділянки дороги М-03 у Полтаві через її багаторічний незадовільний стан.
Про це повідомляє Укравтодор у Facebook.
Причому «відреагувала» у дивний спосіб - відвертою неправдою
Словесний «футбол» - хто за що не відповідає – не вирішує проблем громади. Тим більше – якщо це компетенція саме місцевих органів влади, адже дорога М-03 у м. Полтава знаходилася і наразі знаходиться на балансі міської влади.
Детально по суті питання. Проїзні частини вулиць Київське шосе і Харківське шосе м. Полтава, які суміщаються з міжнародною автомобільною дорогою державного значення М-03 Київ-Харків-Довжанський, обліковуються на балансі Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради.
На восьмій сесії Полтавської міської ради сьомого скликання 29.11.2016 року депутати виступили із пропозицією передати ці ділянки дороги із комунальної власності територіальної громади міста Полтави у державну власність.
Таке рішення має бути затверджено Постановою Кабінету Міністрів України.
Зауважимо, що держава опікується дорогами державного значення переважно між населеними пунктами:
Ø Міжнародні, які забезпечують основні експортно-імпортні та транзитні перевезення
Ø Національні, які з’єднують обласні центри між собою та з мережею міжнародних доріг
Ø Регіональні, які з’єднують великі населені пункти в різних областях між собою та з дорогами міжнародного і національного значення,
Ø Територіальні, які з’єднують обласні центри з районними центрами або районні центри між собою, а також з іншими дорогами державного значення.
Їй не властива функція управління дорогами комунальної власності із відповідним майновим комплексом.
Станом на 11 годину 20 червня 2018 року, за інформацією Державної Служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, земельні ділянки вздовж вулиць Київське та Харківське шосе знаходиться у власності та користуванні Полтавської міської ради. Відповідно, і балансоутримувачем проїзної частини є Полтавська міська рада.
Відповідно, Державне агентство автомобільних доріг України, як розпорядник бюджетних коштів не мало і не має повноважень на проведення ремонтних робіт та здійснення утримання тих доріг, балансоутримувачем яких не є.
Важливо, що згідно з пунктом 33 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України запроваджено експеримент з фінансового забезпечення реалізації заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування, ділянок вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, що суміщаються з автомобільними дорогами загального користування, у всіх областях та місті Києві за рахунок 50 відсотків суми перевиконання загального обсягу щомісячних індикативних показників надходжень митних платежів.
Кошти цього джерела фінансування за рішенням облдержадміністрації можуть бути спрямовані на ремонт вказаної дороги.
Також відповідно до статті 91 Кодексу частково джерелом фінансування ремонтних робіт вказаної дороги можуть бути видатки з усіх місцевих бюджетів на капітальний та поточний ремонт вулиць і доріг населених пунктів та інших доріг, які є складовими автомобільних доріг державного значення (як співфінансування на договірних засадах).
Отже, вважаємо за необхідне, щоб місцеві органи влади припинили словесний «футбол» у соціальних мережах та публічне відхрещування від наявних проблем.
Обов’язком керівників обласних та міських органів влади є розвиток регіону на благо громад.
Тим більше, що у межах децентралізації доріг цього року місцева влада отримала широкі повноваження та гарантований державою обсяг фінансування.
Тож для вирішення питання покращення транспортного сполучення та пошуку джерел фінансування дороги М-03 у м. Полтава місцева влада має достатньо інструментів.
Час їх використовувати.
Інформація Державного земельного кадастру
про право власності та речові права на земельну ділянку за посиланнями:
http://mega.dp.ua/file?source=18062013272761969579
http://mega.dp.ua/file?source=18062013300717950925
http://mega.dp.ua/file?source=18062013301571012736
http://mega.dp.ua/file?source=18062013303831906717
http://mega.dp.ua/file?source=18062013233187903751
