Закон і права громадян: що важливіше, коли на кону – виживання цілої нації?

Наша система мобілізації під таке не прописана – під довгі дистанції. А треба забезпечити ротацію людей у площині фронт-економіка, щоби розподілити тягар відсутності в економічному житті більш рівномірно.

Тому, цікава ініціатива, достойна дискусії. Власне на президентському порталі зареєстровано петицію під назвою "Демобілізувати за бажанням мобілізованих військовослужбовців, які відслужили один рік" (див. за посиланням тут).

Враховуючи нову реальність російської повномасштабної агресії, невизначеність терміну остаточної перемоги, імовірне збереження російської загрози навіть після завершення війни, а також керуючись Конституцією України та принципом справедливості – необхідно обмежити термін мобілізації кожної окремої людини, а також гарантувати відстрочку від наступної мобілізації для людей, котрі відслужили встановлений термін. Згідно зі статтею 24 та частиною 2 статті 64 Конституції України, навіть в умовах воєнного стану громадяни є рівними за своїми правами.

Натомість, нині виникла ситуація, коли, попри “загальну” мобілізацію, одні люди служать без відомих їм строків, тоді як інші не служать узагалі. Більш того, часто служать і зараз знову ті, хто й раніше не уникав військової служби – строкової, служби в особливий період тощо.

Натомість, не служать зараз часто ті, хто й раніше не служив. Таким чином, одні люди віддають обов’язку значну частку свого життя, тоді як інші – нуль.

Крім того, ситуація невизначеності термінів служби призводить до погіршення морально-психологічного стану військовослужбовців. А також потенційно до соціальної напруги між тими, хто служив і служить з одного боку – й тими, хто не служив і не служить, з іншого.

Слід особливо врахувати, що після початку повномасштабного російського вторгнення першими прийшли в армію добровольці й ті, хто не збирався ухилятися від повісток. Виходить, що держава та суспільство могли покластися на цих людей для свого захисту – натомість, ці люди, без чітко прописаних прав і термінів служби, наразі не можуть покластися на державу та суспільство.

Невизначеність і надто тривалі терміни відриву від родин можуть призводити до руйнації стосунків як між партнерами, так і між батьками й дітьми, до утворення вимушено неповних родин, а також до загальної деградації соціальних і професійних зв'язків мобілізованих на невизначений або надто тривалий термін. Крім того, колись неминуче виникне проблема пристосування назад до цивільного життя.

Деякі військовослужбовці також відчувають прискорене зношуваня організму. А ще:швидке погіршення загального стану здоров'я через стрес, непередбачуваність, зміну харчування, порушений графік сну, навантаження.

Більш того, періодична заміна військовослужбовців є очевидно кращою з точки зору довгострокової ефективності. Адже справді, не на словах "загальна" мобілізація, з чітко прописаними термінами служби та заміною одних мобілізованих іншими, дозволить в умовах постійної загрози підготувати більше людей, коли не виникатиме браку кадрів.

Безумовно, дбати про підготовку заміни демобілізованих слід заздалегідь, і тому ця петиція з’явилася вже зараз. Кожен, хто має справу з навантаженнями, знає, що легше розраховувати власні сили, знаючи принаймні приблизну точку фінішу.

На противагу, невизначеність терміну мобілізації або постійна мобілізація тих самих людей у довгостроковій перспективі може призвести до нестачі кадрів, а також до соціально-психологічних проблем як у суспільстві загалом (почуття дискримінованості або, навпаки, винятковості захисників), так і всередині армії (деморалізація, психологічні проблеми у військовослужбовців, почастішання випадків самовільного залишення частини тощо). Не йдеться про збільшення кількості військовозобов'язаних – лише про рівномірний розподіл обов’язку між наявними військовозобов'язаними.

Зокрема, людина, що відслужила встановлений термін, повинна мати гарантовану відстрочку від наступної мобілізації – наприклад, залежно від реальної кількості військовозобов'язаних та необхідної в даний період кількості людей в армії, це може бути 5 років гарантованої відстрочки після року служби. Натомість, уже раніше, з 2014 року, бували ситуації, коли тих самих людей могли мобілізувати на нове коло через лічені місяці.

Це економія ресурсів у першу чергу військкоматів, яким так простіше – але несправедливість і нехтування довгостроковою підготовкою нових кадрів. Звісно, всі відстрочки та підстави звільнення від військової служби повинні зберігатись – як і можливість залишитися на триваліший термін за власним бажанням і/або можливість підписати контракт.

Замість висновку: на противагу соціально-психологічним проблемам, несправедливості та довгостроковому нищенню ефективності армії через надексплуатацію незначної частини військовозобов'язаних – рівномірний розподіл військового обов'язку між усіма військовозобов'язаними дозволить поширити відчуття держави як справді спільної справи, а також запобігти виникненню окремого прошарку або дискримінованих "закріпачених" на невизначений час "рекрутів" – або ж, у довгостроковій перспективі, навпаки, "аристократії" військових. Обидва цих крайніх варіанти є неприйнятними для демократичної держави, в тому числі в умовах війни та/або подальшої воєнної загрози.

Демократична держава, в якій люди рівні перед законом, повинна передбачати рівномірність як прав, так і розподілу обов'язків. Враховуючи вищезазначене, пропонуємо:

• чітко прописати почерговість проходження військової служби;
• обмежити термін служби за мобілізацією в один рік;
• гарантувати відстрочку для тих, хто відслужив цей термін і демобілізований, на визначений час, але не менше 5 років – залежно від необхідного в певний період розміру армії та загального числа наявних військовозобов'язаних.