Україні з головою вистачить 12 міністерств і 56 тисяч чиновників

Великий державний апарат не здатен розвивати країну, особливо під час війни проти авторитарної РФ. Зе-влада не збирається нічого змінювати.

За всі роки незалежності в Україні відразу йшли два процеси: збільшення чисельності державного апарату і скорочення кількості населення. У нас насправді неадекватно велика кількість осіб, яка бере участь в управлінні країною, тобто є держапаратом.

Дехто ж уперто заперечує, мовляв, не така вже у нас велика кількість чиновників; називають, що їх приблизно 160 000. І це відверта статистична маніпуляція, оскільки такій кількості чиновників у нас дали статус держслужбовців.

Тож переконані, що це зроблено заради кращих звітів світовим інституціям і для кращих результатів у світових рейтингах, — не більше. Наприклад, у рейтингу економічних свобод, важливим показником є співвідношення між кількістю державних управлінців і населенням; але нам це особливо не допомагає.

За минулі роки зусиллями влади Україна у цьому рейтингу зі 130 місця опустилися на 150, — це серед  усього залучених у список 165 країн; очевидно, що до дна вже недалеко. А що ж таке сьогодні державний апарат?

Це всі особи, котрі працюють у всіх гілках влади (виконавчій, законодавчій, судовій), себто всі, хто працює у державному управлінні на всіх рівнях, від центрального до регіональних структур місцевої влади. Ми спробували їх порахувати.

Єдиної статистики по країні немає, тому треба шукати дані у різних джерелах і за різні періоди. Але, ось що у нас вийшло згідно із відкритими даними станом на довоєнний 2021 рік, ураховуючи штат органів влади включно із працівниками міністерств:

• Центральний апарат — 9 159.
• Працівники державних агентств — 155 670.
• Працівників національних комісій — 1 767.
• Працівників державних інспекцій — 2 879.
• Працівників державних служб — 192 494.
• Працівників підрозділів у регіонах, що належать структурі центрального державного управління — 432 675.
• Органи місцевої влади — 944 472 особи.
• Всі разом — 1 739 116 осіб. 

Якби у нас існувало справжнє місцеве самоврядування, незалежне від органів центральної влади, де мешканці обирають не тільки адміністрацію та депутатів місцевих рад, а і своїх правоохоронців, суддів, прокурорів, членів медичного й освітнього комітетів, то фінансувалося воно з податків, які громада збирала б самостійно й самі мешканці розподіляли їх на загальних зборах, можна було б не відносити ці органи до державного апарату. А так...

Однак у вище наведений перелік не ввійшли ще інші працівники різних державних інституцій, їх приблизно 1 466 980. Тут важко відокремити від працівників, які працюють у державних установах і надають платні послуги населенню, тим самим наповнюючи бюджет, від тих, хто працює в органах, які займаються виключно управлінням, контролем і розподіленням державних ресурсів. 

Але, якщо взяти із них хоча б половину, — то вийде, що у нашому державному апараті працює не менше ніж 2 000 000 осіб. І це не враховано працівників державних і комунальних  підприємства, яких було приблизно 2 052 361 (все ж таки вони хоч часто економічно малоефективні, а інколи й збиткові, але сплачують податки до бюджету).

Представники вітчизняних антикорупційних органів зауважують, що підрахунок можна вести за тим, скільки осіб подають електронних декларацій чиновники, адже отримують бюджетні кошти, мають усі можливості й повноваження для створення корупційних схем. 2021 року їх було приблизно 1 200 000 осіб.

Тепер головне — вимога притомної частини українського суспільства радикального скорочення держапарату. Ця ідея нова, оскільки відразу після 24.II.2022 подібну ініціативу висунули (ви не повірите!) «слуги народу», мовляв, Україні необхідне скорочення працівників державного управляння для економії та оптимізації витрат держбюджету, а всі ресурси спрямувати на оборону.

Принагідно наведемо стисло пропозиції з їхньої програми «Загальний план трансформації виконавчої влади в Україні» за червень 2022 року. Передбачалося скоротити (оптимізувати за непотрібністю — прим. ред.) міністерства — з 20 залишити тільки 12, а саме:

• Міністерство розвитку інфраструктури та територій.
• Міністерство трансформації.
• Міністерство юстиції.
• Міністерство фінансів.
• Міністерство економічного розвитку.
• Міністерство енергетики та екології.
• Міністерство освіти, науки, культури та спорту.
• Міністерство соціальної політики.
• Міністерство охорони здоров'я.
• Міністерство внутрішніх справ.
• Міністерство оборони.
• Міністерство закордонних справ.

Також пропонувалося зменшити кількість центральних органів виконавчої влади — із 58 до 43, а граничну чисельність центральних органів влади зафіксувати на 50%. Наголосимо, що йдеться виключно про працівників міністерств, яких замість 117 200 достатньо всього 56 000.

Показово, що «слуги» (чи наймані ними фахівці) обіцяли об'єднання інспекцій та скорочення чисельності інспекторів на 80%, саме з 54 956 до 10 000. Проте всі ці плани Зе-влада, як ми зараз бачимо, не здійснила і, певно, здійснювати вже не планує.

Отримавши фінансування від наших західних партнерів, уся ця армія державних управлінців активно розпочала освоювати донорські кошти на своє особисте утримання і на витрати мирного часу, сумнозвісний благоустрій й інші способи підвищення свого добробуту. Такого більше немає бути в Україні, бо ці паразити донищать навіть рештки держави, що лишаться по війні.